En un movimiento diplomático de alto riesgo que podría redefinir el mapa geopolítico mundial, el presidente ruso Vladímir Putin y el mandatario estadounidense Donald Trump tienen previsto retomar sus negociaciones directas sobre el fin de la guerra en Ucrania. Este crucial encuentro tendrá lugar la próxima semana en la ciudad meridional de Shenzhen, en China, en el marco de la cumbre del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), que se celebrará entre el 18 y el 19 de noviembre. La noticia fue confirmada este jueves por Yuri Ushakov, el influyente asesor de política internacional del Kremlin, quien además adelantó que los equipos diplomáticos trabajan a contrarreloj para definir el contenido de una ambiciosa cumbre a tres bandas que reuniría a Putin, Trump y el presidente chino, Xi Jinping.
“Durante una reunión prevista con él (Trump) en la cumbre de APEC en Shenzhen, continuará la discusión de todas las cuestiones relacionadas con el arreglo”, declaró Ushakov ante los medios de comunicación en Moscú. Este importante anuncio se produjo escasas horas después de que Putin recibiera en el Kremlin, en una extensa reunión de más de dos horas de duración, a los enviados especiales del presidente Trump: Steve Witkoff y Jared Kushner. Tras culminar sus reuniones en la capital rusa, ambos funcionarios estadounidenses tenían en su agenda un vuelo directo hacia Dublín para presentar los avances al presidente ucraniano, Volodímir Zelensky.
La visita de los enviados a Rusia forma parte de una intensa gira diplomática. Witkoff y Kushner llegaron a Moscú procedentes directamente desde Abu Dabi, donde entre el 10 y el 11 de noviembre lideraron las gestiones de mediación entre las delegaciones de Rusia y Ucrania. Este encuentro en los Emiratos Árabes Unidos representó la primera ronda trilateral de alto nivel celebrada desde el pasado mes de febrero. Si bien las conversaciones concluyeron con un importante acuerdo preliminar para llevar a cabo un intercambio de prisioneros a gran escala, no se lograron registrar avances significativos respecto al control territorial ni se alcanzó un acuerdo para un alto el fuego. Kushner, al evaluar los resultados, admitió abiertamente que el reparto territorial será el escollo más difícil de resolver en todo el proceso de paz, aunque destacó que se lograron progresos tangibles en el diseño de una arquitectura de seguridad para la etapa de posguerra.
El historial reciente de estas negociaciones ha estado marcado por pausas e interrupciones dramáticas. Trump y Putin sostuvieron su última reunión presencial en Anchorage, Alaska, el 15 de agosto de 2025, el primer cara a cara entre mandatarios de ambos países desde el inicio de la invasión a gran escala en febrero de 2022, un encuentro que concluyó sin acuerdos concretos. Posteriormente, las rondas de negociación mediadas por Washington sufrieron una abrupta interrupción en febrero de este año, justo antes de que Estados Unidos e Israel lanzaran, el 28 de ese mes, sus operaciones militares conjuntas contra Irán. El deshielo diplomático comenzó a gestarse nuevamente el pasado 21 de octubre en San Petersburgo, cuando Witkoff se reunió por novena ocasión con Putin, logrando arrancar del mandatario ruso el compromiso firme de reanudar el diálogo trilateral pasada la fecha del 10 de noviembre.
Las posturas sobre el terreno continúan siendo irreconciliables. Moscú mantiene exigencias maximalistas: demanda el reconocimiento y control absoluto de toda la región de Donetsk y exige que Ucrania renuncie constitucional y definitivamente a cualquier aspiración de unirse a la OTAN. Además, el Kremlin rechaza de plano la implementación de un alto el fuego de carácter temporal, apostando únicamente por la firma de un acuerdo de paz completo y definitivo. En contraste, el presidente Zelensky defendió el pasado mes de octubre la idea de “congelar” los combates a lo largo de la actual línea de frente como una vía pragmática para poner fin a las hostilidades y evitar más derramamiento de sangre.
En medio de este complejo ajedrez, el papel de Beijing cobra una relevancia sin precedentes. Ushakov se refirió a la esperada cita con Xi Jinping destacando su magnitud: “Naturalmente, tanto nosotros como los estadounidenses concedemos gran importancia a la próxima cumbre trilateral en Shenzhen, organizada por China, anfitriona de la cumbre de la APEC”. Según detalló el asesor ruso, en este momento los canales diplomáticos trabajan activamente para definir una agenda que “tenga un efecto positivo en la situación internacional en su conjunto”. A principios de noviembre, el Ministerio de Exteriores de China ya había confirmado que mantenía contactos fluidos tanto con Washington como con Moscú sobre la viabilidad de la cumbre, aunque mantuvo en reserva el formato final y los temas a debatir.
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El propio presidente Trump se pronunció al respecto el 8 de noviembre, confirmando su viaje a Shenzhen y expresando su expectativa de que una de sus reuniones principales sea a tres bandas con Putin y Xi. El mandatario estadounidense mencionó que temas como la desnuclearización y el actual conflicto con Irán serían prioritarios en sus conversaciones. Sin embargo, Putin parece tener otras prioridades; de acuerdo con un reporte de The Wall Street Journal, el presidente ruso propuso aprovechar este inédito formato tripartito para debatir específicamente el destino de Ucrania, consolidando una mesa de negociación global en la que el gobierno de Kiev no tendría representación alguna.
La exclusión de aliados clave sigue siendo un punto de fricción considerable. Al igual que Ucrania, los gobiernos de la Unión Europea tampoco tuvieron asiento en la reciente cumbre de Abu Dabi. Consciente de las críticas, Steve Witkoff aseguró que espera poder anunciar pronto una próxima ronda de negociaciones que sí incluya la participación directa de Europa. Todo este despliegue diplomático se desarrollará en el marco de la cumbre de líderes de la APEC, evento que reúne a 21 de las economías más importantes del planeta y que China organiza por tercera vez en su historia (tras Shanghái en 2001 y Beijing en 2014). El resultado de las reuniones en Shenzhen será determinante para el corto plazo, ya que definirá, entre otras cosas, si Putin acepta la invitación extendida por Estados Unidos para asistir a la próxima cumbre del G20 que se celebrará en diciembre en Miami; una decisión que, según reconoció Ushakov a finales de octubre, dependerá casi exclusivamente de los acuerdos que se alcancen en territorio chino.
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